Законопроект об автономных организациях образования

В процессе своей деятельности автономные организации образования столкнулись с рядом вопросов, требующих решения на законодательном уровне. Предлагаемые поправки являются следующим шагом в развитие данных организаций образования.

Законопроект предлагает внесение изменений в Трудовой Кодекс, Бюджетный Кодекс, Кодекс РК «О налоговых и других обязательных платежей в бюджет», законы РК об образовании, статусе Назарбаев Университета, Назарбаев интеллектуальных школ и Назарбаев Фонда, о государственном имуществе. Изменения и дополнения, вносимые в Трудовой и Бюджетный кодексы, предложены депутатами Мажилиса и поддержаны Правительством РК.

Согласно заключению комитета по социально-культурному развитию Мажилиса Парламента РК разработка законопроекта вызвана необходимостью урегулировать ряд вопросов, возникающих в ходе деятельности автономных организаций образования, которые могут препятствовать достижению их стратегических целей.

Наиболее проблемными вопросами, для решения которых разработан законопроект, являются: невозможность перераспределения сумм целевых вкладов, пробелы в регулировании вопросов грантового и стипендиального обеспечения образовательного процесса, положения земельного законодательства, вынуждающие отвлекать значительные средства государственного бюджета на выкуп автономными организациями образования земельных участков для развития интеллектуально-инновационного кластера, вопросы налогообложения.

Законопроект также направлен на совершенствование системы академического управления и обеспечения качества работы автономных организаций образования, организацию деятельности инновационного кластера Назарбаев Университета, развитие академической свободы и автономности организаций образования, необходимой для реализации инновационных образовательных программ и научных проектов. Автономные организации образования являются пилотными проектами, экспериментальными площадками, отмечается в заключении.

Опыт, накопленный в ходе реализации данных проектов, будет использоваться на последующих этапах развития системы образования. В связи с этим, положения законопроекта направлены не только на регулирование деятельности автономных организаций, но и на дальнейшее совершенствование системы среднего и высшего образования.

В целях применения указанного опыта предлагается распространить академические права автономных организаций образования на их организации, – добавил А. Саринжипов.